av Bjørn Haugstad og Arne Carlsen

Rapport til Norges forskningsråds BIA-program

Sammendrag
Den tradisjonelle forståelsen av tjenesteyting legger til grunn at de har lite potensial for innovasjon og produktivitetsøkning. Nyere forståelse av tjenester viser imidlertid et mer nyansert bilde. Tjenestenæringer som kunnskapsintensiv forretningsmessig tjenesteyting har økonomisk betydning langt utover det som kan måles gjennom deres omsetning; de er simpelthen agenter for kontinuerlig utvikling av totaløkonomien. Økte investeringer innen tjenesteyting er derfor viktig for innovasjonsevnen i totaløkonomien, og nødvendig for å nå målet om FoU-investeringer i næringslivet tilsvarende 2 % av BNP.

Kunnskapsgrunnlaget for forståelse av tjenester og tjenesteinnovasjon er beheftet med en rekke svakheter.

Erfaringer fra SINTEFs portefølje av forskningsprosjekter i samarbeid med kunnskapsintensive tjenesteytere tyder på at tjenesteytere har mindre tradisjoner for forskning og en annen tilnærming til forskningssamarbeid enn det man ofte observerer i industrien. På grunn av sin egenart må FoU-prosjekter i langt større grad forankres i linjen og kobles til daglig praksis. Forretningsmoidellen mange tjenesteytere opererer etter gjør at de opplever kostnadene som relativt sett høyere enn hva som er tilfellet i vareproduserende industri.

Rapporten anbefaler en rekke tiltak for å fremprovosere flere søknader av høy kvalitet knyttet til tjenester og tjenesteytere til Forskningsrådets BIA-program. Disse er utelatt i denne åpne versjonen av rapporten.